Gemeenschappelijke regeling De Bevelanden

Deze gemeenschappelijke regeling is de basis voor een intensieve samenwerking tussen de vijf gemeenten uit de Bevelanden. Samenwerken gebeurt op het terrein van HRM, ICT en WIZ (Werk, Inkomen en Zorg). Namens de vijf gemeenten wordt uitvoering gegeven aan de Wet Maatschappelijke Ondersteuning, de Participatiewet, de Wet Gemeentelijke Schuldhulpverlening en de Wet Inburgering.

Beleidsvoornemen ontwikkelingen

ICT: In 2023 zijn er binnen de i-Visie vier belangrijke punten vastgesteld die gaan over de basis op orde. Deze punten hebben te maken met uitwijk en continuïteit, veiligheid, de digitale ontwikkeling en het werken met data. Aan het eind van 2023 zijn de eerste punten verder uitgewerkt in verschillende projecten die in 2024 grotendeels zijn uitgevoerd. Voor de andere punten zijn in 2024 nieuwe projecten gestart, die deels zijn afgerond. In 2025 zullen er meer initiatieven volgen.

Het ICT-landschap verandert langzaam naar een hybride omgeving. Dit betekent dat ICT-applicaties en data zowel vanuit de eigen omgeving als via de cloud aan gebruikers worden aangeboden. Dit komt overeen met de visie die in de i-Visie is beschreven.

In november 2024 is er een uitwijktest uitgevoerd naar Borsele, waarbij de volledige ICT-omgeving, inclusief alle applicaties en externe koppelingen, getest werd. Deze test is succesvol verlopen. In 2024 is daarnaast samen met de andere Bevelandse gemeenten een cybercrisisprotocol opgesteld.

Om de ontwikkeling van ICT, data-gedreven werken en digitale dienstverlening te bevorderen is een ontwikkelbudget beschikbaar. Via de projectportfoliotafel worden nieuwe projecten in de Bevelanden gestart, verder uitgewerkt en samen afgestemd.

HRM: In 2025 zal HR een aantal grote opgaven binnen Goes helpen uitvoeren. Zo zal in het komende jaar HR21 worden geïmplementeerd. HR21 is een functiewaarderingsmodel dat mede door de VNG is ontwikkeld. Diverse gemeenten hebben dit al ingevoerd, wij volgen het komende jaar. In 2025 zullen er ook diverse pulse metingen worden gedaan Met behulp van deze metingen kunnen we de tevredenheidscore van onze medewerkers op specifieke onderdelen meten. Eventuele acties om bij te sturen, zijn dan snel mogelijk.

WIZ: In 2024 zagen we bij diverse onderdelen van GR de Bevelanden een toename van klanten, dit was het geval bij inburgering en vroegsignalering. Als gevolg daarvan is de formatie inburgering en vroegsignalering uitgebreid. Op het gebied van de Participatiewet is een project gestart om de stap van uitkering naar werk makkelijker te maken. Voor de invoering van de nieuwe contractering Wmo hebben klantmanagers bijscholing ontvangen over normenkaders voor de indicering van maatwerkvoorzieningen. Voor de toegang tot zorg is samenwerking tussen de toegangsmedewerkers van WIZ en gemeentelijk medewerkers steeds belangrijker. Dit geldt enerzijds voor complexe casuïstiek, maar anderzijds ook voor de verschuiving van zorgvoorzieningen naar algemene voorzieningen in de sociale basis. Dit vraagt een doorontwikkeling van de gemeentelijke toegang. Vanaf 2025 worden er afspraken gemaakt voor deelname van toegangsmedewerkers WIZ aan het Sterke Lokale Team (SLT) van de gemeente Goes.

Risico's

De gemeente draagt bij in een eventueel nadelig saldo, zowel qua bedrijfsvoering als op uitvoering van werkzaamheden. Risicovol blijft de ontwikkeling van Rijksbudgetten (BUIG budget gericht op uitkeringen, WMO-budget zoals bv het opgelegde abonnementstarief en de armoedebudgetten). Een risico blijft ook in welke mate de uitgangspunten van het gemeentelijk beleid (Samen voor een gezond Goes, koersdocument participatie) voldoende terug te vinden zijn in de uitvoering bij WIZ. Uiteraard vormt hierbij de samenwerking met de andere gemeenten ook een uitdaging. De discussie over opdrachtgever- en opdrachtnemersrol komt regelmatig terug.

Het risico bestaat dat GR de Bevelanden wordt getroffen door een hack en /of cryptolocker. Dat heeft gelijk grote impact op de deelnemende gemeente, zoals de gemeente Goes. Via pishing en/of hack bestaat het risico dat data wordt gestolen of versleuteld door een cryptolocker. Criminelen eisen dan geld voor de teruggave van data of het niet publiceren van gestolen data. Dat het risico zich voordoet, is door GR de Bevelanden nu beoordeeld als laag. In de afgelopen jaren is er echter een sprake van een toename van gemeenten waar het risico zich daadwerkelijk heeft voorgedaan. Naast gemeenten worden ook de leveranciers van SAAS welke de gemeenten gebruiken, vaker getroffen. Dit heeft uiteraard veel impact op de dienstverlening van de organisaties. Herstelkosten zijn bij verlies van ICT en data enorm. Ook kan eventueel sprake zijn van losgeld.

GR de Bevelanden voert geregeld controles uit op haar data en ICT-landschap. Maandelijks is er bijvoorbeeld sprake van meerdere audits (bijvoorbeeld de baseline informatiebeveiliging overheid) en met behulp van de nieuwste ontwikkelingen op het gebied van wet- en regelgeving dient GR de Bevelanden te blijven investeren in informatieveiligheid.

Financiële informatie

(Bedragen x € 1.000)